Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu tiriamas numatyto projekto įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio metu apibrėžiamas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
- Išvengti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
- Komunikuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
- Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas veikloms, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra
PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (virš 30 MW), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
- Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), vandens tiekimas (daugiau nei didelių kiekių kasmet).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai kasybos veiklai:
- Karjerų veikla (teritorijos daugiau nei didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Durpių gavyba (ploto viršijant 150 hektarų)
4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Sąvartynai (virš dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (daugiau nei 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas tūris)
Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (daugiau nei didelių plotų)
- Akvakulatūra (gamybos pajėgumas viršijant tūkstančio tonų kasmet)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems veikloms:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš 200 lovų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai veikla neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Projekto charakteristikos (mastas, tipas, teritorija)
- Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (emisijos, garsas, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro nurodytus svarbiausias fazes:
- Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, akustinių, akvatinės, grunto, biologinės įvairovės analizės.
- Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirtos sumažinti žalingą įnašą.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
- Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
- Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Vis dėlto, dėl to, kad PAV prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems reikšmingų projektų, kuri veikla tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant gamybą, galios įrenginius, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuris tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tik optimizuoti procesą, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visas normas.
here